专题：“两会”给塑化行业带来了什么？
2017年全国两会于3月3日至3月15日在北京召开。两会期间，李克强总理所作的政府工作报告中提到，2017年将继续坚持以推进供给侧结构性改革为主线；着力抓好“三去一降一补”，供给结构有所改善；积极扩大对外开放，推进“一带一路”建设。这些宏观战略将指引塑化行业发展。那么，“两会” 到底给塑化行业带来了什么？将如何影响塑化行业发展？
催热环保主题
2017年“两会”格外关注“环保”，上到生态文明建设、环境监管、环保违法处罚、农村环境治理，下至水环境、海绵城市、p、固废十条、电子垃圾等细分领域。同时，在十二届全国人大五次会议的政府工作报告中，李克强总理就强调要坚决打好“蓝天保卫战”。并提出要加快解决燃煤污染综合治理、展开重点行业污染治理专项行动等要求。
众所周知，氯碱企业及其上下游多属于高能耗、高污染、高风险行业。涉及一类污染物、难降解环境累积物质以及废渣和有害废气等多要素环境问题。而随着政府及公众对环保问题日益重视，环境监察部门对企业的监管也越来越严格！从2016年的“环保督察”教训中可以清楚的认识到，目前氯碱企业的环保水平依然有待提升，废水、废气、固体废弃物的处理技术仍有较大的提升空间。
至于“环保风暴”对市场所带来的影响，结合2016年的“环保风暴”经验可知，在不涉及主产区的情况下，环保督察对pvc厂家的开工率影响十分有限，上游产品价格波动暂时不大。但政府重视环保问题以及持续进行环保督察，从侧面也将带动氯碱企业关注环保，无论从生产工艺还是产品性能上都将环保纳入新主题。近两年，氯碱圈内涌现出一批引领环保事业发展的代表公司，例如，鸿达兴业股份有限公司旗下子公司江苏金材科技有限公司生产的pvc生态屋，新疆天业生产的pvc木塑建筑模板等。环保主题未来将渗入到氯碱生产的各方各面。
供给侧助力步入稳健发展阶段
2017年政府工作报告中，再次提出坚持推进“三去一降一补”供给侧结构性改革，并以此为主线开展各项工作。虽然供给侧改革是2015年底提出，但从行业来看，烧碱的供给侧改革可以追溯到2008年开始的淘汰落后产能。从市场情况来看，供给侧改革已经初见成效，烧碱价格成功“翻身”，行业逐渐步入稳健发展阶段。
经过近十年快速发展，2012年以后烧碱产能增长逐步放缓。2015年烧碱新增产能169万吨，退出产能为206万吨，行业产能规模整体首次出现负增长。2016年，烧碱淘汰落后产能仍在持续，退出离子膜碱100万吨，隔膜碱31万吨，新增203万吨离子膜碱，截至2016年底烧碱总产能为3945万吨。从开工情况来看，烧碱开工有所提升，平均开工率83%，比2015年有所提升。2016年烧碱产量为3284万吨，同比增长8.8%。
从市场价格来看，供给侧改革给烧碱行业注入了新动力。以为例，截至2017年3月14日，国内99%片碱均价为3850元/吨，较2016年初上涨1400元，涨幅57.14%，一改多年低迷行情。当然，这是供给侧改革以及环保督察等一系列行业整改措施同时叠加的效果体现。
从2017年来看，2016年下游氧化铝产能激增及铝矿石品位下降带来的需求量增多仍在利好烧碱行业。虽然全球经济局势严峻，但我国政府仍在积极推进全球化贸易及“一带一路”建设，为出口型烧碱创造更多机遇。从国内需求来看，新型城镇化建设及消费升级将拉动基建、配套设施、建材、家电、服装及日用品等需求增加，从而带动烧碱需求持续增长。从烧碱行业来看，仍需继续努力淘汰离子膜碱，提升生产工艺及环保要求，才能以稳健步伐迎接各种机遇和挑战。
期现差值收窄 供给侧推动产业转型升级
2017年两会对pe产业的影响更多集中在产业转型升级方面。目前国内pe产能处于一个阶段性低位，主要是因为近年来再生料供应规模减少近1/3，产生300多万吨的缺口，这不仅仅是靠国内pe新投产能释放就可以弥补的。但是未来扩产预期增大。据近期数据显示，目前国内pe产量为1300多万吨，2017-2020年pe行业将迎来一波扩能投产高峰期。未来四年间共计17家企业计划新增pe装置，产能平均增速在7.9%。其中2017年计划投产125万吨，2018年计划投产240万吨，2019-2020年间计划投产210万吨，预计到2020年中国pe产能将达到2190.8万吨。但是目前国内高端牌号依旧依赖进口，国内pe行业依旧需要改革进步。另外，随着中国经济企稳向好，需求预期继续增加，pe市场将迎来供需双涨的局面。煤制烯烃占新增供应的绝大部分，将打破两桶油的垄断，价格竞争更加激烈，使pe定价更加合理。“两会”过后，pe行业扩张将以新技术和新市场为导向，而非单一简单增产。
另外，从市场历史数据显示来看，“两会”并没有引起现货市场过多的反应，不过笔者通过跟踪历年“两会”前后pe期现数据发现，这个时间段pe期现价差会习惯性缩窄，至少不会出现背离。究其原因，期货市场资金一般经过年后修整会在“两会”期间处于观望风口，择机而动；另一方面，现货市场“两会”期间在环保产能等政策压力下会趋于谨慎，两方面原因造成套利资金占据主动，导致期现价差缩窄。因此可以看出“两会”期间市场看似平稳，实则仍有暗潮汹涌的资金运作。
图1 2011-2016年两会前后pe期现差值对比图
数据来源：大连商品交易所&中国信息库
发行塑料钞票提议引发通用塑料需求增加猜想
3月4日，在全国政协首次小组会议期间，央行两位副行长易纲和潘功胜同时就塑料钞票发声。两位央行副行长提到我国塑料钞票未来可能发行流通，这个提议引起社会热议，也引发通用塑料需求增加猜想。
据了解，早在1988年，澳大利亚就发行了建国200周年塑料纪念钞，面值10澳元。塑料钞票作为一种“绿色钞票”，已经在海内外各国开始流行。截至目前，全球已有英国、加拿大等30多个国家和地区发行塑料钞票，其中澳大利亚、新加坡等国的流通货币已经全部由纸币更换为塑料钞票。
而从已发行的塑料钞票来看，它们使用的材质是一种技术含量非常高的高分子聚合物。目前全球塑料基材的供应商只有两家，即英国的英诺和德拉鲁。据了解，目前，成熟的塑料钞票基材的加工工艺主要是垂直双向拉伸法。英诺薄膜是全球领先的双向拉伸聚薄膜生产商。浙江众成是全球继英诺以外的第二家掌握同步双向同比例拉伸技术的薄膜公司，根据其公示的专利，其产品兼具高刚性，高韧性和高防伪性。资料显示，2013年9月，中科院化学所在与央行印刷科研所签署合作协议的同时，与浙江众成签署了研发“功能聚合物膜及功能聚烯烃新材料”的协议；2015年5月，浙江众成公告投资1亿元建设“高性能功能性聚丙烯薄膜”试制生产线，其用途指向为印制有价证券。国风塑业是国内另外一家具备生产双向拉伸聚丙烯薄膜膜材料的企业。据了解，塑料钞票的材质为bopp薄膜和与ldpe(cpp)、pe、pt、po、pva等塑料复合得到。
而目前我国的有形货币以纸币为主，2016年我国的货币发行量总量在865381.1亿元人民币，同比增长5.41%，相比2013年增长了15.5%，近三年平均增长率保持在5%以上。据测算，1张100元面值的人民币重量约为1.15克，面积为（15.5cm×7.7cm）119.35平方厘米，由此推算，1亿人民币约重1150000克，2016年我国的货币发行都是由100元面值组成的，则大约重量为995188.3吨，若中间混杂其它小币值的货币，这个重量可能超过100万吨。
以上分析推算出2016年我国货币发行重量约超100万吨，并且这个数据每年增长率在5%以上。倘若我国以塑料钞票代替纸钞票，这将大力拉动我国通用塑料市场需求。据广东塑料交易所统计，目前我国五大通用塑料近几年的需求还在以迅猛的态势增长，2016年我国五大通用塑料产量达5474.32万吨，表观消费量高达6869.19万吨。
表1 2016年五大通用塑料表观消费量
数据来源：中国塑料信息库
五大通用塑料具有产量大、用途广、成型性好、价格便宜的优点，其已被广泛应用于农业，工业，建筑，包装，国防尖端工业以及人们日常生活等各个领域。随着塑料行业的飞速发展，不断涌现出新的、具有特色的塑料，并赋予其越来越多的功能。2016年中国塑料制品产量7717.2万吨，同比增长2.7%。
“两会”提出发行塑料钞票的议案符合时代潮流，这昭示着塑料在我国的应用范围更广，有望进一步拉动我国塑料产业发展。
结语：据广东塑料交易所了解，2007-2016年近十年政府工作报告和人大代表相关提案中，有3次提到淘汰电石、电解铝等行业产能，有6次提到节能减排、节能降耗；另外，有建设百万吨乙烯项目、以塑代木、pvc列入战略储备、鼓励使用电石法pvc替代传统的工业原材料、支持危化品储运信息平台建设等涉及塑化领域的政策和提案。2017年“两会”继续力推供给侧结构性改革，这个政策也将贯穿塑化行业未来发展。去产能、节能减排、环保等仍将是塑化行业需要重视的主题。（作者：广东塑料交易所行业分析员 王朦、杨帆、严肖冰、刘志强、刘蕊茂、杨林）
消息来源：中国化工产品网